EU-Leitlinien zur Produktsicherheitsverordnung

Die europäische Produktsicherheitsverordnung (General Product Safety Regulation – GPSR) gilt seit dem 13. Dezember 2024. Die EU-Kommission hat im November 2025 – fast ein Jahr nach Inkrafttreten der Verordnung – Leitlinien zur Anwendung der neuen Regelungen veröffentlicht. Die Leitlinien der EU-Kommission sollen insbesondere kleine und mittlere Unternehmen bei der Umsetzung der GPSR unterstützen und enthalten Erläuterungen, Checklisten, Praxisbeispiele sowie eine Mustervorlage für die technische Dokumentation (s. S. 12).

Ende 2025 wurde der Entwurf für die Anpassung des deutschen Produktsicherheitsgesetz vom Bundestag angenommen. Neu geregelt sind darin insbesondere Zuständigkeiten, Marktüberwachung sowie Bußgeldvorschriften. Die Pflichten selbst ergeben sich unmittelbar aus der GPSR (gültig seit 13. Dezember 2024). Das deutsche Produktsicherheitsgesetz schafft den nationalen Rahmen für Kontrolle, Überwachung und Bußgelder. Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes ist in den nächsten Wochen und Monaten zu rechnen.

Der BVDM hatte im Oktober und Dezember 2024 bereits mit einem Leitfaden, einem Muster für eine Risikoanalyse sowie einem infoKompakt umfassend über die neuen Pflichten, die für Druckereien aus der EU-Produktsicherheitsverordnung (GPSR) hervorgehen, informiert. Unternehmen, die bislang noch keine Risikoanalyse vorgenommen haben, sollten diese dringend nachholen.

Anwendung auf Druck- und Medienunternehmen: WER ist betroffen? Hersteller von Verbraucherprodukten, Druckprodukte gelten als Verbraucherprodukte Unternehmen, die Produkte an Verbraucher verkaufen, insbesondere im Online-Handel, weitere Wirtschaftsakteure, wie z. B. Bevollmächtigte, Einführer, Fulfillment-Dienstleister (s. Leitlinien der EU-Kommission und BVDM-Leitfaden, der bei den Landesverbänden angefordert werden kann). WAS ist zu tun? 1. Technische Dokumentation erstellen

Hersteller müssen eine technische Dokumentation zum jeweiligen Produkt vorhalten. Bei einfachen Produkten, wie z. B. Druckprodukten, ist der Umfang überschaubar: Die technischen Unterlagen bestehen hier allein aus einer allgemeinen Produktbeschreibung und den wesentlichen sicherheitsrelevanten Eigenschaften. Die neuen Leitlinien der EU-Kommission enthalten hierzu eine Mustervorlage, die als Orientierung dienen kann. 2. Risikoananlyse durchführen

Der BVDM hat hierfür ein Muster für eine Risikoanalyse für Druckprodukte (Stand Dezember 2024) zur Verfügung gestellt. Diese kann weiterhin verwendet werden. Das Muster kann bei den Landesverbänden angefordert werden.

3. Weitere Pflichten: Bestehende Hilfsmittel nutzen

Unternehmen müssen darüber hinaus weitere Pflichten einhalten, u. a. Kennzeichnungs- und Informationspflichten, Aktualisierungs- und Dokumentationspflichten, Pflicht zur Einrichtung von Informationskanälen (s. Leitlinien der EU-Kommission und BVDM-Leitfaden).

Fazit Die neuen Leitlinien der EU-Kommission bringen zusätzliche Klarheit, ändern aber nichts an den grundlegenden Pflichten, die seit dem 13. Dezember 2024 gelten. Wer bereits eine Risikoanalyse durchgeführt hat und seine technischen Unterlagen dokumentiert, erfüllt die zentralen Anforderungen der GPSR.

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